طاهری و ناصری در شورای شهر 

یکصدو هشتادو ششمین جلسه شورا ی شهرگرگان با حضور نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی تشکیل شد .در این جلسه ابتدا کریمی شهردار گرگان در خصوص ادامه روند پیگیری جابجایی اداره دخانیات از مرکز شهر و درخواست تسهیلات از وزارت کشور جهت ساماندهی بعضی از محلات حاشیه ای شهر  را به نمایندگان مجلس تحویل داد و مقرر شد پس از هماهنگی از سوی  نمایندگان جلسه مشترکی در این خصوص با حضور وزیر صنایع و وزیر کشور تشکیل گردد . لازم به ذکر است شهرداری و شورای شهر گرگان طی سال گذشته با هماهنگی های بعمل آمده توسط محمود زاده استاندار توافقات اولیه را با رئیس دخانیات کشور جهت جابجایی اداره دخانیات از مرکز شهر گرگان و تبدیل فضای آن به عنوان مرکز تفریحی و فرهنگی انجام داده اند.

از نکات قابل توجه در این جلسه

اعتراض کلاتی عضو شورای شهر به سانسور خطبه های نماز جمعه آیت اله نور مفیدی توسط صدا و سیمای مرکز گلستان بود .

اعتراض نگارنده به عنوان رئیس کمیسیون عمران شورا به وضعیت نا بهنجار جاده کمربندی گرگان و در گذشت تأسف انگیز تعداد زیادی از شهر وندان گرگانی در این جاده بود . که در این خصوص دکتر ناصری به نقل ازمعاون  وزیر راه و ترابری اعلام کرد پروژه عملیات اجرایی فاز اول جاده کمربندی گرگان از هفته آتی آغاز خواهد شد!!!!

در خاتمه این جلسه مقرر شد منبعد نمایندگان مجلس وقت بیشتری را جهت تشکیل جلسات مشترک با اعضای شورا و پیگیری موضوعات مربوط به شهرداری و شورا اختصاص دهند.

آشنایی بیشتر با شورای اسلامی شهر گرگان

بر اساس قانون اساسي اداره امور كشور بايد به اتكاي آراء عمومي انجام شود، به همین منظور مداخله

 سيستم در حكومت از طريق رياست جمهوري، مجلس شوراي اسلامي، مجلس خبرگان و شوراهاي كشور تحقق مي يابد بنابراين نهادهاي حكومتي را نهادهاي اعمال حق حاكميت ملي مي نامند.

    -اصل یکصدم: براي پيشبرد سريع برنامه هاي اجتماعي، اقتصادي، عمراني، بهداشتي، فرهنگي، آموزشي و ساير امور رفاهي از طريق همكاري مردم با توجه به مقتضيات محلي اداره امور هر روستا، بخش ، شهر، شهرستان يا استان با نظارت شورايي به نام شوراي ده ، بخش ، شهر يا استان صورت مي‌گيرد كه اعضاي آن را مردم همان محل انتخاب مي كنند. شرايط انتخاب كنندگان و انتخاب شوندگان و حدود وظايف و اختيارات و نحوه انتخاب و نظارت شوراهاي مذكور و سلسله مراتب آنها را كه بايد با رعايت اصول وحدت ملي و تماميت ارضي نظام جمهوري اسلامي و تابعيت حكومت مركزي باشد، قانون معين مي كند.

    - اصل يكصد و سوم : استانداران، فرمانداران و ساير مقامات كشوري كه از طرف دولت تعيين مي شوند در حدود اختيارات شوراها ملزم به رعايت تصميمات آنها هستند.( تصميمات شوراها نبايد مخالف موازين اسلامي و قوانين كشور باشد.)

اصل هفتم قانون اساسي صراحت دارد كه شوراهاي اسلامي كشور يكي از ارگان‌هاي تصميم گيري و اداره امور كشورند. و اگرچه به لحاظ تصميمات سازماني و اداري كشور داراي وظايف خاص خود هستند ولي از نظر قانون  اساسي و حق حاكميت در طراز ساير اركان حكومتي قرار مي گيرند. و حتي دامنه حكومت آنها به اندازه اي است كه مسئولين دولتي موظف به رعايت تصميمات آنها در حدود اختياراتشان  هستند.

بعضی از وظايف و اختيارات شوراهاي شهر

 -          انتخاب شهردار براي مدت چهار سال

 -   بررسی و شناخت کمبودها ، نيازها و نارساييهای اجتماعی ، فرهنگی ، آموزشی ، بهداشتی ، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابيه و تهيه طرحهاو پيشنهادهاي اصلاحي و راه حلهاي كاربردي در اين زمينه‌هاجهت برنامه‌ريزي و ارائه آن به مقامات مسئول ذيربط

-   همكاري با مسئولين اجرايي و نهادها و سازمانهاي مملكتي در زمينه‌هاي مختلف اجتماعي، فرهنگي، آموزشي، اقتصادي و عمراني بنا به درخواست آنان.

-   برنامه‌ريزي در خصوص مشاركت مردم در انجام خدمات اجتماعي، اقتصادي، عمراني، فرهنگي، آموزشي و ساير امور رفاهي با موافقت دستگاههاي ذيربط.

-   اقدام در خصوص تشكيل انجمنها و نهادهاي اجتماعي، امدادي، ارشادي و تاسيس تعاونيهاي توليد و توزيع و مصرف، نيز انجام آمارگيري، تحقيقات محلي و توزيع ارزاق عمومي با توافق دستگاههاي ذيربط.

-  تصويب بودجه، اصلاح و متمم بودجه سالانه شهرداري و موسسات و شركتهاي وابسته به شهرداري با رعايت آيين نامه مالي شهرداريها و همچنين تصويب بودجه شوراي شهر.

-  تصويب لوايح برقراري يا لغو عوارض شهر و همچنين تغيير نوع و ميزان آن با در نظر گرفتن سياست عمومي دولت كه از سوي وزارت كشور اعلام مي‌شود.

-  نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر.

-  نظارت بر ايجاد گورستان، غسالخانه و تهيه وسايل حمل اموات مطابق با اصول بهداشت و توسعه شهر.

-  نظارت بر اجراي طرحهاي مربوط به ايجاد و توسعه معابر، خيابانها، ميادين و فضاهاي سبز و تاسيسات عمومي شهر بر طبق مقررات موضوعه.

-  تصويب نامگذاري معابر، ميادين، خيابانها، كوچه و كوي در حوزه شهري و همچنين تغيير نام آنها.

-  تصويب نرخ كرايه وسايل نقليه درون شهري.

-  وضع مقررات مربوط به ايجاد و اداره ميدانهاي عمومي توسط شهرداري براي خريد و فروش مايحتاج عمومي با رعايت مقررات موضوعه.

- بررسی و تآئيد طرحهای هادی و جامع شهرسازی و تفصيلي و حريم و محدوده قانونی شهرها پس از ارائه آن توسط شهرداری و ارسال به مراجع ذی ربط قانونی جهت تصويب نهاي

معرفی اعضای شورای شهر :

با توجه به ماده ۷قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور، تعداد اعضای شوراهای اسلامی شهر به شرح ذیر تعیین می شود:

-         شهرهای تا پنجاه هزارنفر، ۵نفر.

-         شهرهای بیش از پنجاه هزار تا دویست هزار نفر جمعیت، ۷ نفر.

-          شهرهای بیش از دویست هزار تا یک میلیون نفر جمعیت، ۹نفر.

-         شهرهای بیش از یک میلیون نفر جمعیت، ۱۱ نفر.

که با توجه به موارد فوق، تعداد اعضای شورای شهر گرگان ۹نفر می باشد:

۱- عبدالرضا چراغعلی  

۲-    قاسم حاجی محمدی

۳-    علی کلاتی

۴-    محمد هادی شریف

۵-    زهرا نورا

۶-    فائزه عبداللهی

۷-    حسین ربیعی

۸-    حبیب الله قلیش لی

۹-    ذبیح الله میقانی 

معرفی کمیسیون های چهارگانه شورای اسلامی شهر گرگان:

جهت برنامه ریزی بهتر و نظارت بیشتر در برنامه های پیشنهادی شهرداری، در شورای شهر گرگان چهار کمیسیون تخصصی با عضویت اعضای شورا و تعدادی از مشاوران جهت بحث و تبادل نظر و اتخاذ تصمیم تشکیل گردیده که به معرفی اجمالی هر یک از آنها می پردازیم:

الف- کمیسیون فرهنگی اجتماعی و زیست شهری:

کمیسیون فرهنگی اجتماعی و زیست شهری یکی از کمیسیونهای چهارگانه شورای اسلامی شهر گرگان است. این کمیسیون طبق مصوبه آئین نامه داخلی، بررسی پیرامون مسائل مربوط به خدمات شهری، زیست محیطی، اجتماعی، فرهنگی، ورزشی و تفریحی و امور جوانان و بانوان را بر عهده دارد. از جمله وظایف مهم کمیسیون می توان به موارد ذیل اشاره نمود:

·    بررسی و شناخت کمبودها ، مشکلات و نارسایی های اجتماعی، فرهنگی و زیست شهری و ارائه طرح ها و پیشنهادات و بهترین گزینه های عملی بعنوان راه حل های کاربردی در رفع موارد یاد شده.

·        مشارکت و همکاری با سازمانهای ذیربط.

·        برنامه ریزی در خصوص نقش مشارکت مردم در آموزش شهروندی.

·        همکاری با شهرداری در زمینه رفع معضلات اجتماعی.

·        تشریک مساعی در حفظ و نگهداری آثار ارزشمند تاریخی و فرهنگی.

·        ساماندهی رابطین محلات به منظور تقویت ارتباطات شهروندان با شورای اسلامی شهر.

·        نظارت بر برگزاری برنامه های فرهنگی و اجتماعی که توسط شهرداری به مناسبت های مختلف اجرا می گردد.

·        همکاری و تبادل نظر با سایر کمیسیون های شورا در زمینه های مختلف.

·        تشکیل کمیته های مختلف به منظور بررسی و اصلاح و تصویب فعالیت های مربوطه.

·        بررسی و ایجاد بازارچه های محلی.

اعضای کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و زیست شهری:

۱- حبیب الله قلیش لی(رئیس ) ۲- زهرا نورا(نائب رئیس ) ۳- عبدالرضا چراغعلی(منشی) ۴- محمد هادی شریف ۵- قاسم حاجی محمدی ۶- علی کلاتی ۷- ذبیح الله میقانی

کمیته های زیرمجموعه کمیسیون:

۱- کمیته ورزش   ۲- کمیته زیست شهری

شماره تماس دبیر خانه کمیسیون :۲۲۵۵۵۵۹

ب – کمیسیون توسعه، عمران و حمل و نقل شهری

وظایف محوله این کمیسیون در قالب قانون وظایف شوراها می باشد که به بررسی امور مهندسی حمل و نقل، ترافیک، شهرسازی و ... را در اهداف خود دارد که به برخی از آنها اشاره می کنیم:

• همکاری با شهرداری جهت تصویب طرح حدود شهر با رعایت طرح های هادی و جامع شهرسازی پس از تهیه آن توسط شهرداری با تأیید وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی.

• وضع مقررات و نظارت بر حفر مجاری و مسیر های تأسیسات شهری.

• نظارت بر اجرای طرح های مربوط به ایجاد و توسعه معابر، خیابانها ، میادین و فضاهای سبز و تأسیسات عمومی شهر بر طبق مقررات موضوعه.

• بررسی طرح ها و لوایح مربوط به ترافیک و حمل و نقل شهری.

• بررسی و تأیید طرح های هادی و جامع شهرسازی و تفضیلی و حریم و محدوده قانونی شهرها پس از ارائه آن توسط شهرداری و ارسال به مراجع ذیربط قانونی جهت تصویب نهایی آن.

• وضع مقررات مربوط به ایجاد اداره میدان های عمومی توسط شهرداری برای خرید و فروش مایحتاج عمومی با رعایت قوانین موضوعه.

• بررسی طرح ها و لوایح توسعه و گسترش معابر و بزرگراههای سطح شهر.

• بررسی طرح ها و لوایح ایمنی شهر در مقابل زلزله و سیل.

و...

اعضای کمیسیون توسعه، عمران و حمل و نقل شهری:

۱- عبدالرضا چراغعلی(رئیس) ۲- حسین ربیعی(نائب رئیس) ۳- ذبیح الله میقانی ۴- محمدهادی شریف ۵- علی کلاتی ۶- قاسم حاجی محمدی ۷- فائزه عبداللهی

کمیته های زیرمجموعه کمیسیون:

کمیته نامگذاری

 شماره تماس دبیرخانه کمیسیون ۲۲۶۰۱۶۱

ج- کمیسیون اداری، مالی و بودجه

از جمله وظایف مهم این کمیسیون می توان به موارد ذیل اشاره نمود:

• نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و دارایی های نقدی، جنسی و اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها به گونه ای که مخل جریان عادی امور شهرداری نباشد.

• تأیید صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری که هر شش ماه یک بار توسط شهرداری تهیه می شود و انتشار آن برای اطلاع عموم و ارسال نسخه ای از آن به وزارت کشور.

• تصویب بودجه، اصلاح و متمم و تفریغ بودجه سالانه شهرداری و مؤسسات و شرکت های وابسته به شهرداری با رعایت آئین نامه مالی شهرداری ها و همچنین تصویب بودجه شورای شهر.

• تصویب وام های پیشنهادی شهرداری پس از بررسی دقیق نسبت به مبلغ مدت و میزان کارمزد.

• تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نرخ و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می گردد.

• تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به شهرداری با تأیید و موافقت وزارت کشور.

اعضای کمیسیون اداری مالی و بودجه:

۱- قاسم حاجی محمدی(رئیس) ۲- ذبیح الله میقانی ۳-عبدالرضا چراغعلی۴- حسین ربیعی ۵- علی کلاتی ۶-زاهرا نورا ۷-فائزه عبداللهی 

شماره تماس دبیرخانه کمیسیون: ۲۲۵۵۵۵۷

د- کمیسیون نظارت، بازرسی و پاسخگویی به شکایات

از انجائیکه بعد نظارتی شورای اسلامی شهر در قانون به کرات تأکید شده است لذا بمنظور نظارت بر حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین، مقررات، دستورالعمل ها، بخشنامه ها، ضوابط، مصوبات حاکم بر شهرداری و سازمانهای تحت پوشش و سایر مراجع و دستگاههایی که بعنوان وظیفه شورای اسلامی شهر می باشد این کمیسیون تشکیل گردیده است که برخی از وظایف و اختیارات آن به شرح ذیل می باشد:

• رسیدگی به اعلامات و شکایات واصله.

• طبقه بندی مدارک،  برای انجام صحیح نظارت و بازرسی.

• بررسی علل نارضایتی ها و مشکلات مردم با شهرداری و سازمانها و مؤسسات و شرکت های وابسته و ارائه راه حل های کاربردی در جهت رفاه حال شهروندان.

• اتخاذ تدابیر و برنامه ریزی کلی در شناخت کاهش عوامل تأثیر گذار در ایجاد نارسائیها و مشکلات شهروندان یا شهرداری.

• و...

اعضای کمیسیون نظارت، بازرسی و پاسخگویی به شکایات:

۱- ذبیح الله میقانی(رئیس)   ۲-حبیب الله قلیش لی(نائب رئیس)  ۳- محمدهادی شریف  ۴- علی کلاتی  ۵- عبدالرضا چراغعلی  ۶- فائزه عبداللهی   ۷- زهرا نورا

امید است با شناخت  بیشتر از حوزه وظایف گسترده شهرداری و شورای شهر و نقد اقدامات انجام شده و ارائه یشنهادات منطقی توسط افراد مطلع و صاحبنظر در توسعه برنامه ریزی شده شهر عزیزمان گرگان سهیم باشیم. 

بی تدبیری در اجرای بعضی از پروژه های شهرداری همچنان ادامه دارد!!!؟

تدبیر و درایت و داشتن برنامه ای منطقی و حساب شده از ضروری ترین موارد در اجرای پروژه های عمرانی می باشد.

مطابق بررسی های صورت گرفته در سنوات گذشته بخش قابل توجه ای از پروژه های شهرداری گرگان بدون پیش بینی های لازم به اجرا در آمده است و امروز شاهدیم که این دسته از پروژه ها یا نا تمام است و یا بدون بهره برداری و یا به صورت غیر فنی و با هزینه های گزاف اجرا گردیده است که یقیناً هر یک از موارد یاد شده نمونه ی عینی حیف و میل اموال عمومی می باشد. اگر چه  در طی دو سال گذشته این روند نگران کننده تا حد زیادی در شهرداری گرگان کنترل گردیده است اما متاسفانه در مواردی هنوز شاهد اجرایی شدن بعضی از پروژه های با اولویت کم و کیفیت پائین هستیم. به عنوان مثال در شرایطی که تعدادی از پیاده های پرتردد سطح شهر وضعیت نامناسبی دارد ، در یک اقدام شگفت انگیز عوامل اجرایی شهرداری مشغول پیاده رو سازی در ضلع شمال پادگان لشکر 30 گرگان هستند!!!
و از همه مهم تر این که این پیاده رو محل پارکینگ خودرو های تعدادی از کارکنان و مراجعین لشکر 30 گرگان و سایر ادارات گردیده است و سایر شهروندان از این اقدام شهرداری استفاده ای نکرده و  کمترین بهره را می برند.

گفتنی است:

1-      مسئولین لشکر 30 گرگان در طی چند سال گذشته هزاران متر مربع ساخت و ساز غیر مجاز و بدون پروانه ساختمانی با کاربری های تجاری، مسکونی، اداری، ورزشی و خدماتی در داخل مجموعه تاریخی پادگان گرگان انجام داده اند.

2-      علی رغم تلاش های صورت گرفته جهت جلوگیری از اجرای این پروژه غیر ضروری ، در کمال شگفتی با پیگیری ها  و دستورات شخص شهردار گرگان این پروژه اجرایی گردید و با هزینه ی زیادی به اتمام رسید !!؟

سوگند نامه 

طی دو سال گذشته هرچند هفته یکبار سعی می کردم متن سوگندنامه ای راکه درمراسم تحلیف وشروع بکار شوراها قرائت گردیده بود راجهت یادآوری بخوانم .وهربار که این عهد نامه را می خواندم بیشتراز گذشته شرمنده عملکرد خودمی شدم .ازآنجایی که به وبلاگم بیشتر سرمیزنم تصمیم گرفتم متن سوگندنامه را جهت یاد آوری بیشتر خودم ودوستانم دروبلاگم قراربدهم: 

"من به خداوند متعال وقرآن کریم وخون شهدا ی انقلاب اسلامی ایران سوگند یاد میکنم که وظایفی را که بعنوان عضو شورای شهر بر عهده ام نهاده شده است در کمال صداقت و حسن نیت به انجام رسانم و در ایفای این وظایف تنها رضای خدا و اهداف انقلاب اسلامی ایران و مصالح مردمی که مرا انتخاب کرده اند را منظور نظر قرار دهم و هدف از تشکیل این شورا که همانا شرکت سالم مردم در اداره امور شهر خویش بوده است را محترم شمارم و وقت روزانه کافی برای خدمت در شورا در حد نیاز های شهر و در جهت وظایفی که در اثر تصدی عضویت شورا بر عهده ام قرار گرفته است اختصاص دهم". 

امید وارم در ادامه ی راه با همراهی ـ پرسشگری و نقد منصفانه و بیش از پیش دوستان و صاحب نظران از عملکرد شوراها، شاهد پویایی بیشتر این نهاد مردمی باشیم.

رانندگان تاکسی های گرگانی در حال ورشکستگی هستند ؟؟!! 

بهره گیری از حمل ونقل عمومی در شهرهای امروز برای زندگی روزمره شهروندان یک ضرورت اجتناب نا پذیر می باشد . مطابق آمار موجود در شهر گرگان روزانه بیش از نیم میلیون سفر درون شهری توسط شهروندان انجام میشود که مهمترین سهم را در این جابجایی رانندگان تاکسی های شهری عهده دار می باشند.در طی سنوات گذشته حدود هزار دستگاه خودروی جدید به حمل و نقل عمومی شهر گرگان اضافه گردید که این خودروهای جدید را غالباً با تسهیلات و بهره بانکی بالا به رانندگان واگذار نمودند. و در دو سال گذشته هم در اقدامی عجیب علاوه بر دو هزار تاکسی موجود در سطح شهر گرگان در طرح سامان دهی تاکسی شخصی 1950 دستگاه خودروی سواری مجوز جابجایی مسافر را از مراجع قانونی اخذ نموده و به گردونه حمل و نقل شهر گرگان اضافه  شدند ؟؟!! و از آنجایی که تعداد زیادی از این خود روهای شخصی متعلق به افراد غیر بومی بود این امر موجبات  اعتراض گسترده جمعی از رانندگان شهر گرگان را فراهم آورد که متأ سفانه راه به جایی نبرد.!!!

از همه ی این ها گذشته در طی ماه های اخیر  نیز دهها دستگاه خود روی سواری که اکثراً از سایر شهرهای استان می باشند با حضور در شهر گرگان به صورت غیر قانونی اقدام به جابجایی مسافران می نمایند که هم موجبات نارضایتی حدود چهار هزار راننده تاکسی های شهری را فراهم آورده اند وهم امرار معاش این قشر زحمت کش را با مشکلاتی روبرو نموده اند . ولی متأسفانه کسی پاسخ گوی این نارضایتی ها ومشکلات موجود رانندگان قدیمی ا ین شهر نیست.

براستی چرا مسئولین راهنمایی و رانندگی شهرستان در این خصوص اعمال قانون  نکرده  و با رانندگان خودروهای متخلف برخورد قانونی نمی نمایند ؟!

چرا اتحادیه تاکسی رانان مراتب اعتراض این قشر زحمت کش را به فرمانداری اعلام نمیکند ؟

چه کسی پاسخگوی اقساط عقب افتاده و جریمه های بانکی راننده تاکسی های گرگانی می باشد؟

حضور رانندگان غیر بومی و نا امنی های ایجاد شده برای بعضی از شهروندان تا کی باید ادامه یابد؟ 

امید است  شهردار ومدیرعامل سازمان تاکسی رانی شهرداری گرگان قبل از اینکه این موضوع اجتماعی شکل سیاسی پیدا کند در انتخاب راه حلی مناسب برای رفع مشکل رانندگان مظلوم گرگانی چاره اندیشی نمایند.